Делаем вывод, что по канону Довакин вообще не принимает чьей-либо стороны.

Не думаю, что канонично делать Довакина членом всех гильдий сразу.

Вот цитата из досье; "Прямой контакт возможен (только при крайней необходимости), но в целом агента следует считать спящим. Пока гражданская война идет настолько вяло, как сейчас, мы не должны вмешиваться." - то есть его статус спящего агента лишь для того, что избежать избежать раскрытия. Что же до посольства и патрулей талморских, то это в прямом смысле слова на совести Ульфрика. Талмор не имел доступа в Скайрим до начала гражданской войны, а Империя не желала ещё больше сдавать позиции Талмору и потому закрывала глаза на поклонение Талосу нордами Скайрима, но когда Ульфрик начал всю эту байду с восстанием, тогда императору ничего не оставалось, кроме как раздвинуть булки и позволить Талмору ввести в Скайрим своих людей и начать охоту на поклонников Талоса.
И, к слову говоря, талморцы собирались помешать казни Ульфрика, но Алдуин их опередил (инфа всё из того же досье).

Скорее глупый и жадный до власти. Но в целом да, тот ещё мудак.

Вообще-то он "спящий" агент, это означает, что Талмор перестал с ним сотрудничать, давая время на разборки между ББ и Империей, а затем, вероятно, они собираются нанести удар по обеим фракциям. К тому же, большинство действий Ульфрика на руку Талмору, даже их посольство в Скайриме и, как следствие, патрули результат гражданской войны.

На то уж дело пошло, орки ТЕС вообще эльфы.

Это где?

Есть.
http://ru.wikipedia.org/wiki/The_Elder_Scrolls_Online

Участвовал в бета-тесте - в бездну эту ересь!

Да Ульфрик тот ещё гандон.